Hallo,
Du sprichst genau den Punkt an, warum es in Nürnberg vorerst keine eigene S-Bahn GmbH geben wird: Das Netz ist (noch) zu klein und auch relativ jung in den alten Bundesländern, so dass es erstmal dringlichere "Kandidaten" für eine Ausgliederung gibt: Frankfurt, Stuttgart, evtl. Rhein-Ruhr. Denkbar wäre es allenfalls, ein größeres Netz auszugliedern, etwa als "Mittelfrankennetz". Dass es in N nicht so recht vorwärts geht, hängt wohl auch mit dem teilweise ungeklärten Ausbau der Fernverkehrsstrecken zusammen. So wird es wohl keine Vorleistungen geben, solange nicht einmal grundsätzlich geklärt ist, ob Nürnberg-Erfurt überhaupt gebaut wird.
Ist zwar nicht glücklich, aber immerhin hat Nürnberg in den 80er-Jahren eine S-Bahn bekommen, worauf der (größere) Rhein-Neckar-Raum bis heute noch warten muß.
Gruß,
Tramubus